Le Conseil des ministres s’est réuni ce mercredi 27 février 2019 au Palais du peuple, sous la très haute autorité de son Excellence, M. Denis Sassou N’Guesso, président de la République, chef de l’Etat.

Six affaires étaient inscrites à l’ordre du jour. Il s’agit entre autres du projet de loi portant lutte contre la traite des personnes. Ce texte propose des définitions, des incriminations et des sanctions contre la traite des personnes et les phénomènes connexes ;

prévoit des dispositions relatives à la prévention, l’identification, la protection et l’assistance aux victimes et témoins de la traite des personnes ;

identifie les axes de coopération entre les Etats, et ce au niveau des services de justice, de  police et d’immigration ;

et prévoit des dispositions spéciales concernant notamment le classement sans suite, les perquisitions et la prescription.

La seconde affaire relative à l’examen du code forestier a amené le conseil des ministres à introduire des innovations portant sur :

l’amélioration de la contribution du secteur forestier au PIB, grâce à l’institution d’une taxe de résidus, d’une taxe d’occupation, d’une taxe sur la vente des crédits carbone ;

le renforcement de la gouvernance et de la transparence dans la gestion des ressources forestières, avec la création d’une structure spécifique chargée du suivi du système national de vérification de la légalité, installée au sein d’un « data center » situé au ministère des Finances ;

le renforcement du « local content », autrement dit du  contenu local, grâce notamment à l’institution d’un permis domestique réservé exclusivement aux Congolais ;

la transformation intégrale des grumes sur le territoire national couplée à l’alimentation du marché intérieur en grumes, obligation permettant la valorisation  des futures Zones économiques spéciales dédiées à la foresterie, notamment à Ouesso et Oyo-Ollombo, exception faite pour les bois durs.

Ces innovations, c’est le cas de le dire sont introduites dans le but de permettre de la maîtrise de cette importante ressource qu’est la forêt, dont l’apport au revenu national est, par ailleurs, perçu comme insuffisant.

Trois perspectives sont retenues pour une appropriation plus rationnelle des ressources générées par le secteur de la forêt, à savoir :

la fixation d’un régime efficace de redevances, afin d’améliorer la performance fiscale du secteur forestier ;

le régime de concession ;

la perspective, à terme raisonnable, pour le secteur de la forêt, et à l’instar du secteur pétrolier, de l’adoption complète du régime de partage de production, telle que souhaitée par le président de la République dans son projet de société.

La prise en compte, dans cette démarche de réforme de la gouvernance du secteur forestier, de la réalité du terrain, ainsi que la mise en œuvre de cette grande réforme découlant de l’adoption du code forestier, en faisant mener les études appropriées pour en étudier l’impact.

Au nombre des décisions prises par le Conseil des ministres de ce 27 février il y a l’adoption du projet de loi portant création du Port autonome d’Oyo et du projet de décret déterminant la circonscription territoriale du Port autonome de Brazzaville et ports secondaires (Pabs) qui préconisel’extension de la circonscription territoriale du Pabs, en y assurant l’intégration des domaines, des sites portuaires et des points d’amarrage des localités de Liranga, Bas-Kouilou, Bétou, Boyelé, Makotimpoko et Dongou, situées sur les berges des cours d’eau du Congo, avec pour vocation d’en assurer l’installation effective et la gestion.

On retient également que le Conseil des ministres a adopté le projet de décret fixant les modalités de désignation des membres du Conseil économique, social et environnemental

Celui-ci détermine la composition des dossiers de candidature, la procédure de sélection et le mode de désignation des représentants des structures mentionnées à l’article 37 de la loi organique n°27-2018 du 7 août 2018 portant organisation, composition et fonctionnement du Conseil économique, social et environnemental qui détermine, en son article 27, une représentativité complète de l’ensemble des couches sociales de notre pays.  

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Le président de la République, Denis Sassou-N'guesso a participé lundi 25 février dernier à Niamey au premier sommet des chefs d'Etat et de gouvernement des pays membres de la commission climat pour la région du Sahel au cours duquel ils ont validé un plan d'investissement climatique de 400 millions de dollars.

Le sommet de Niamey a été une occasion pour le président de la République du Congo, président de la Commission Climat du Bassin du Congo, Denis Sassou N’Guesso,invité par son homologue du Niger,Mahamadou Issoufou, de réitérer son appel sur la mise en place des mécanismes cohérents et synergiques devant permettre d’apporter des réponses durables aux défis climatiques qui sont communs à toute l’Afrique. Le président congolais avait déjà lancé cet appel lors du 1er sommet des chefs d’Etat et de gouvernement de la Commission Climat du Bassin du Congo et du Fonds bleu pour le Bassin du Congo, tenu en avril 2018, à Kintelé, au nord de Brazzaville.

Le président Denis Sassou N’Guesso,accueilli à sa descente d’avion à Niamey par le président Mahamadou Issoufou

Le Président Denis Sassou N’Guesso a indiqué que sa conviction profonde est qu’il faut davantage accélérer les réponses africaines au dérèglement climatique. Dans cette optique, le Président congolais s’est réjoui des progrès accomplis par les trois commissions climat au plan institutionnel. Engagée dans le même combat, la Commission climat du Bassin du Congo et celle de la Région du Sahel , a dit Denis Sassou N’Guesso ,ont tout à gagner en mutualisant leurs efforts notamment à travers un échange bénéfique des expériences. Ainsi, le projet de la grande muraille verte pour le Sahara et le Sahel porté par l’Union Africaine devant l’avancée du désert tirerait profit du clonage réussi dans les zones sablonneuses du Congo de certaines espèces d’arbres à croissance rapide.

Les expériences congolaises de reboisement seront mises à la disposition des pays sahéliens dans la perspective d’une bande de verdure qui traverse l’Afrique de la côte atlantique du Sénégal aux rivages de la mer rouge à Djibouti. Il en est de même de la baisse préoccupante du niveau des eaux du Lac Tchad pour laquelle une coordination interrégionale des efforts tenant compte des impacts environnementaux s’avère nécessaire devant l’assèchement progressif de cet espace vital de vie.

 « Monsieur le président de la République du Niger, président de la Commission climat de la région du Sahel

Messieurs les chefs d’Etat et de gouvernement,

Mesdames et messieurs les chefs des délégations,

Mesdames et messieurs,

Je voudrais, avant tout propos, adresser mes sincères remerciements à mon cher frère, le président Mahamadou Issoufou pour m’avoir convié à ce premier sommet des chefs d’Etat et de gouvernement de la Commission climat de la région du Sahel.

C’est ici aussi, l’occasion de renouveler notre reconnaissance à Sa Majesté Mohammed Vi, roi du Maroc, pour l’intérêt constant qu’il ne cesse de porter à la mise en œuvre du Fonds bleu pour le Bassin du Congo ainsi que pour son soutien jamais démenti à la Commission climat pour la région du Sahel.

Par-delà, l’agréable plaisir de me retrouver à vos côtés, aujourd’hui, ma conviction profonde est qu’il nous faut davantage accélérer nos réponses au dérèglement climatique. Je me réjouis des progrès accomplis au plan institutionnel dans nos différentes régions en matière de lutte contre le changement climatique.

Au cours de son premier sommet des chefs d’Etat et de gouvernement tenu en avril 2018 à Brazzaville, la Commission climat du Bassin du Congo a désigné quatre ambassadeurs de bonne volonté en charge du plaidoyer en faveur de la mobilisation des ressources pour le Fonds bleu, son instrument financier.

Engagées dans le même combat, nos deux Commissions ont tout à gagner à mutualiser leurs efforts, notamment à travers un échange bénéfique des expériences. Ainsi, le projet de la grande muraille verte pour le Sahara et le Sahel porté par l’Union africaine devant l’avancée du désert tirerait profit du clonage réussi dans les zones sablonneuses du Congo de certaines espèces résistantes d’arbres à croissance rapide.

Je mets solennellement cette expérience congolaise de reboisement à la disposition de nos frères du Sahel dans la perspective d’une bande de verdure qui traverse l’Afrique, de la côte atlantique du Sénégal au rivage de la mer rouge, à Djibouti.

Il en est de même de la baisse préoccupante du niveau des eaux du lac Tchad pour laquelle une coordination inter-régionale des efforts, tenant compte des impacts environnementaux, paraît nécessaire.

Devant l’assèchement progressif de cet espace vital de vie, la Commission climat du Bassin du Congo pourrait constituer, en synergie avec la Commission climat pour la région du Sahel, un cadre utile et consensuel de réflexion et d’actions.

Enfin, la question du financement des projets dans le domaine de l’environnement et du développement durable constitue une priorité voire une urgence incontestable.

C’est pourquoi, j’en appelle, une fois de plus, à des partenaires efficaces et à la disponibilité effective de la communauté internationale pour un soutien adéquat à cette noble cause mondiale.

Je vous remercie ».

Les chefs d’Etat des dix-sept pays du Sahel ont adopté, lundi 25 février à Niamey, au Niger, le plan d’investissement climatique pour la région du Sahel (PIC-RS) sur la période 2019-2030 de 400 milliards de dollars (plus de 350 milliards d’euros), dont un programme prioritaire, selon le communiqué final qui a sanctionné leurs travaux. Ce programme prioritaire, qui doit « catalyser les investissements climat », concerne « la période 2020-2025 » et « les chefs d’Etat ont décidé de sa mise en œuvre immédiate ». Les Etats doivent contribuer « à hauteur de 10 % au financement du programme ».

Le sommet a décidé de la création d’un secrétariat permanent basé à Niamey en vue de « coordonner » les projets retenus et censés atténuer les effets du réchauffement climatique au Sahel. Ainsi ,les Chefs d'Etat et de gouvernement des pays du Sahel ont réaffirmé leur volonté politique et de plaidoyer sur le climat dont les effets les plus pervers pour la zone sahélienne sont les sécheresses récurrentes et leur lot d'insécurité alimentaire.

Le Sahel, qui abrite plus de 500 millions d’habitants pour une superficie de 10 millions de km2, est extrêmement vulnérable face aux changements climatiques, « ce qui fragilise à la fois les conditions de vie des populations et les écosystèmes », selon un document publié au sommet.

Outre M. Issoufou, quatre chefs d’Etat – Idriss Déby Itno (Tchad), Roch Marc Christian Kaboré (Burkina Faso), Alpha Condé (Guinée) et Denis Sassou Nguesso (Congo) – ont assisté à cette première conférence pour le Sahel.

Les 17 Etats de la région du Sahel sont : Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Cap Vert, Côte d’Ivoire, Gambie, Guinée Conakry, Djibouti, Éthiopie, Érythrée, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sénégal, Soudan et Tchad.

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L’émissaire américain, Peter Pham, a rencontré le président de la République du Congo, Denis Sassou-N’guesso qui est aussi président en exercice de la Conférence internationale sur la Région des Grands lacs jeudi 22 février à Brazzaville. Peter Phan et Denis Sassou-N’guesso ont passé en revue la situation dans la région des Grands Lacs.

Le président de la République du Congo, Denis Sassou-N’guesso et l’envoyé spécial des Etats-Unis pour la région des Grands Lacs Peter Pham  

L’homme d’Etat américain dont c’est la première sortie dans la sous-région depuis sa nomination en novembre 2018 a voulu ainsi s’informer sur les perspectives de Denis Sassou-N’guesso pour la promotion de la Paix et la stabilité dans la sous-région.

 « J’ai commencé ma tournée à Brazzaville, au Congo, pour la simple raison que le président Denis Sassou N’Guesso est président en exercice de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs, il a une longue expérience, la sagesse et des perspectives », a déclaré Peter Pham à sa sortie d’audience. « Nous sommes reconnaissants de la République du Congo », a-t-il ajouté, louant le rôle que les autorités congolaises jouent dans la région, et plus récemment concernant la situation en République démocratique du Congo voisine.
Investi de la mission du département d’Etat américain entre autres de coordonner la politique américaine sur les questions transfrontalières en matière de sécurité et d’économie dans la région des Grands lacs, Peter Phan entend veiller au retour des déplacés et des réfugiés dans leur pays d’origine dans la sous-région afin que ceux-ci puissent participer à l’effort de développement une fois rentrés chez eux. Il a signifié que les États-Unis sont disposés à accompagner les efforts de paix et de stabilité en Afrique

Entretien du président de la République du Congo, Denis Sassou-N’guesso avec l’envoyé spécial des Etats-Unis pour la région des Grands Lacs Peter Pham  

L’envoyé spécial des Etats-Unis dans la région des Grands Lacs, qui était en compagnie de l’ambassadeur américain au Congo, Todd P. Haskell, a, par ailleurs, réaffirmé la volonté de Washington de raffermir ses relations avec Brazzaville. « Nous avons allons travailler en tant qu’envoyé spécial, avec l’appui de l’ambassadeur en poste au Congo, dans le but, entre autres, de promouvoir les relations entre nos deux pays et de renforcer les liens bilatéraux dans tous les domaines », a-t-il fait savoir.

 Peter Pham a également indiqué que son pays envisageait de développer des relations d’amitié et des rapports économiques étroits avec le Congo, au profit, non seulement des Américains, mais aussi du peuple congolais.

Fin connaisseur du continent africain, Peter Pham a été, avant d’être nommé à son poste actuel, vice-président du cercle de réflexion Atlantique council dont le siège est à Washington.

L’ancien vice-président de la République démocratique du Congo, le sénateur Abdoulaye Yérodia Ndombasi est décédé à l’hôpital du cinquantenaire à Kinshasa à l’âge de 86 ans des suites d’une maladie.

 L’ancien vice-président Abdoulaye Yerodia Ndombassi

Abdoulaye Yérodia Ndombassi fut une grande figure politique de la République démocratique du Congo. Il fut l’un des plus proches soutiens de Laurent-Désiré Kabila depuis la lutte pour l’indépendance à l’époque de Patrice Lumumba, au tout début des années 1960, durant la révolution de 1964-65 avec Che Guevara, jusqu’à l’arrivée au pouvoir à Kinshasa en 1997 après avoir défait Mobutu.

A l’issue des accords de Sun City, M. Yerodia fut désigné comme l’un des quatre vice-présidents, pour le compte du parti de l’ancien président Joseph Kabila, le PPRD, fonction qu’il exerça entre 2003 et 2006.

Les trois autres vice-présidents furent Jean-Pierre Bemba du Mouvement de libération du Congo, Azarias Ruberwa du Rassemblement des congolais pour la démocratie, et Arthur Zahïdi Ngoma de l’opposition non armée.

Abdoulaye Ndombassi Yérodia fut aussi ministre des Affaires étrangères et de l’Education nationale entre 1998 et 2002, sous Kabila le père. Il a ensuite été élu sénateur au Kongo-Central lors des élections organisées en 2007.

Après l’annonce de son décès, plusieurs messages de condoléances ont été publiés par les membres de sa famille politique ainsi que ceux qui ont eu à travailler avec lui comme le sénateur Jean-Pierre Bemba.

Le dossier Congo auprès du Fonds monétaire international (FMI) est en bonne voie, il se dégage l'idée que l'on s'achemine vers la conclusion d’un programme entre le Congo et l’institution financière de Bretton Woods. C’est ce qui ressort de l’entretien que le président de la République, Denis Sassou-N’guesso a eu avec l’administrateur du FMI pour l’Afrique francophone, Mohamed Lemine Ould Raghani mardi 19 février à Brazzaville.

Le président de la République, Denis Sassou-N’guesso et l’administrateur du FMI pour l’Afrique francophone, Mohamed Lemine Ould Raghani

L’administrateur de l’institution financière de Bretton Woods pour l’Afrique francophone a saisi cette opportunité pour présenter au président de la République tous les contours du dossier du Congo avant d’évoquer les relations bilatérales avec le FMI.

Faisant le point des derniers développements en rapport avec le dossier du Congo auprès du FMI, Mohamed-Lemine Ould Raghani  , a présenté les progrès enregistrés dans le traitement du dossier du Congo. « Entre le Congo et le FMI, les choses avancent dans le bon sens », a t-il affirmé tout en indiquant que les principaux points de blocage ont pu être levés, avec notamment un compromis autour de la restructuration de la dette publique du pays.

Le bémol dans ses propos est qu'il subsiste encore quelques aspects techniques à peaufiner. Ceux-ci concernent essentiellement le budget de l'État et les réformes structurelles. Si un arrangement a pu être trouvé avec certains partenaires sur l’épineuse question de la dette, la prochaine étape, a fait savoir Mohamed-Lemine Ould, Raghani, consiste à trouver des moyens pour le traduire dans les faits.

Selon lui « la consolidation budgétaire aujourd'hui au Congo suit des politiques appropriées pour la stabilité macroéconomique. « Les discussions avancent très bien et les questions de fond ont été dépassées », » assure-t-il avant de fixer l’opinion sur le niveau actuel des négociations qui sont arrivé au stade des formes liés aux procédures de l'institution qui s'appliquent à tous les états membres et qui impliquent d'autres partenaires, a-t-il précisé.

Le président de la République, Denis Sassou-N’guesso en audience avec l’administrateur du FMI pour l’Afrique francophone, Mohamed Lemine Ould Raghani

En rappel, les négociations entre le Congo et le Fonds monétaire international (FMI) ont débuté en octobre 2017 et ce, dans le but de permettre au pays de relancer son économie affectée par la baisse des revenus pétroliers. Pendant cette période, le gouvernement a engagé un certain nombre de réformes liées à la gouvernance et aux finances publiques. Parmi les avancées dont a fait allusion l’administrateur, l’on peut citer le processus de la bancarisation des recettes fiscalo-douanières, l’interconnexion des régies financières pour le suivi des dépenses, l'audit de la dette intérieure, le recadrage macroéconomique, etc.

 Mohamed-Lemine Ould Raghani est, faut-il le souligner, en mission de consultations avec les autorités congolaises, pour présenter l’état d’avancement du dossier censé aboutir à la conclusion d’un programme de réforme macroéconomique soutenu par l’institution de Bretton Woods.

Le royaume de Belgique ouvre à nouveau les portes de son ambassade en république du Congo restée fermée depuis 2015. Le processus de cette réouverture a été matérialisé par la nomination récemment du chargé d’affaires de Belgique Frédéric Meurice. Celui-ci a présenté les copies figurées de ses lettres de créance au ministre des Affaires étrangères, de la Coopération et des Congolais de l’étranger, Jean Claude Gakosso cette semaine.

La réouverture de de la mission diplomatique du Royaume de Belgique en république du Congo va permettre de renforcer le dialogue avec la République du Congo sur les questions bilatérales, régionales et internationales a déclaré le chargé d’affaires du royaume de Belgique.

Le nouveau chargé d’affaires du royaume de Belgique au Congo, Frédéric Meurice.

Frédéric Meurice a fait savoir que « compte tenu du développement de la politique belge en Afrique centrale, du rôle d’un pays comme la République du Congo en Afrique centrale, du dossier des Grands Lacs et de plusieurs dossiers africains, du rôle très important que joue à cet égard le président Denis Sassou N’Guesso (…), il a été jugé opportun que la Belgique dispose à nouveau de sa mission diplomatique sous la forme d’une ambassade à Brazzaville ». Le diplomate belge et le chef de la diplomatie congolaise ont aussi échangé sur les questions d’intérêt commun, dont le rôle que joue la Belgique en Afrique centrale.

Outre le chargé d’affaires du royaume de Belgique au Congo, le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération et des Congolais de l’étranger, Jean Claude Gakosso a aussi reçu les copies figurées des lettres de créance des ambassadeurs de la Turquie, Serhan Ali Yigit et du Venezuela Anibal José Marquez Munoz.

Abordés tour à tour par la presse les deux diplomates ont manifesté chacun la volonté d’œuvrer pour le renforcement des relations bilatérales.

Le ministre des A.E, Jean Claude Gakosso et le nouvel ambassadeur de Turquie, Serhan Ali Yigit

Le turque Serhan Ali Yigit a, pour sa part, indiqué qu’un programme a été établi pour « la visite prochaine » du ministre Jean-Claude Gakosso en Turquie. « Nous aurons l’opportunité de rencontrer le président de la République pour lui exprimer notre volonté de travailler pour le bien de nos peuples respectifs », a-t-il laissé entendre.

Le ministre des A.E, Jean Claude Gakosso et le nouvel ambassadeur du Venezuela,Anibal José Marquez Munoz

le venezuelien Anibal José Marquez Munoz, a aussi affiché la même ambition en faisant savoir que la consolidation des liens de coopération entre la république du Congo et son pays sera placée au cœur des priorités de son mandat.